2025년 현재 미국 인플레이션 감축법(IRA: Inflation Reduction Act)은 글로벌 기업의 투자 결정과 공급망 설계에 결정적인 영향을 미치는 핵심 산업법으로 자리 잡고 있습니다. 2022년 제정된 IRA는 청정에너지와 첨단제조 산업을 중심으로 막대한 보조금과 세액공제를 제공하고 있으며, 트럼프 행정부 재집권 이후 이 법은 ‘미국산 우선주의’와 ‘공급망 안보 중심’의 정책 수단으로 더욱 강화되고 있습니다.
IRA의 보조금은 모든 기업에게 균등하게 적용되는 것이 아니라, 산업별, 공정별, 원산지별로 세분화된 요건을 충족해야만 받을 수 있습니다. 특히 전기차, 배터리, 태양광 등 주요 산업은 각각 고유의 세액공제 조건과 자격요건이 존재하며, 이를 정확히 이해하는 것이 글로벌 공급망 진입의 필수 조건이 되었습니다.
본 글에서는 2025년 기준 IRA 보조금의 산업별 수혜 조건을 전면 분석하고, 각 조건이 한국 기업에 미치는 실질적인 시사점을 정리합니다.
1. 전기차(EV): 북미 조립과 광물 원산지 요건이 핵심
① 세액공제 개요
- 소비자 세액공제: 최대 7,500달러 (차량 1대 기준)
- 보조금은 구매자가 받지만, 제조사의 요건 충족 여부에 따라 적용 가능 여부 결정
② 수혜 조건 (2025년 기준)
- 북미 최종 조립: 차량의 최종 조립 공정이 미국, 캐나다, 멕시코 내에서 이루어져야 함
- 핵심 광물 요건: 배터리 내 사용된 리튬, 니켈, 코발트 등의 50% 이상이 FTA 체결국에서 채굴·가공되어야 함
- 배터리 부품 요건: 배터리 구성 부품의 60% 이상이 북미에서 생산되어야 함
- 우려국 배제(CFE): 중국산 배터리, 광물, 부품이 일정 비율 이상 포함되면 전체 공제 자격 상실
③ 한국 기업에 미치는 영향
- 현대차, 기아: 조지아 EV 공장 가동 → 북미 조립 요건 충족 기대
- 중국산 원료 의존 낮추기 위한 광물 공급망 다변화 필요
- 부품 공급기업도 북미 현지화를 통해 OEM 기업 수혜 자격 유지 도와야 함
2. 배터리: 생산위치와 원산지 추적이 관건
① 세액공제 개요
- Advanced Manufacturing Production Credit: 셀·모듈·전극·전해질 등 생산단계별 세액공제 적용
- 셀: 35달러/kWh, 모듈: 10달러/kWh 기준의 세액공제
② 수혜 조건
- 미국 내 생산 필수: 전 공정(셀, 모듈, 팩 포함)이 미국 내에서 이루어져야 함
- 광물 요건 연계: 핵심 광물 원산지가 IRA 요건과 충돌 시 보조금 미지급
- 공급망 보고 요건: 광물, 부품, 기술 소유권까지 세부 보고 요구
③ 한국 기업에 미치는 영향
- LG에너지솔루션, SK온, 삼성SDI 등 → 미국 내 합작법인(UL, BlueOval, StarPlus 등) 통해 요건 충족
- 중소 소재기업도 미국 내 조립 또는 현지 원재료 조달 필요
- 광물 추적시스템과 법률 자문 체계 강화해야 함
3. 태양광: 생산단계별 인센티브 차등 적용
① 세액공제 개요
- ITC (Investment Tax Credit): 태양광 발전 프로젝트 투자에 대해 최대 30% 세액공제
- Advanced Manufacturing Credit: 셀, 웨이퍼, 인버터, 모듈 등 생산에 대해 단가 기준 공제
② 수혜 조건
- 미국 내 제조: 셀·모듈·인버터 등은 미국 내에서 생산되어야 함
- 중국산 부품 배제: 폴리실리콘·셀 등 중국산 포함 시 보조금 전액 배제 가능
- 조달시장 연계: Buy American 조건 충족 시 연방 조달 프로젝트 우선 납품 가능
③ 한국 기업에 미치는 영향
- 한화큐셀: 미국 내 조지아 공장 가동 → 수혜 요건 충족
- 한국산 부품사도 미국산 인증 요건 충족 필요
- 중국산 폴리실리콘, 셀 등 간접 사용 주의
결론: 산업별로 다른 IRA 수혜 조건, 전략적 분해가 핵심
IRA는 단일 보조금법이 아니라, 산업별로 상이한 구조와 조건을 가진 맞춤형 지원정책입니다. 전기차는 조립 위치와 배터리 광물 요건, 배터리는 생산 공정 위치, 태양광은 중국산 부품 여부 등이 핵심 요인입니다.
한국 기업은 각 산업에 따라 다음과 같은 전략이 필요합니다:
- 현지화 전략 강화: 미국 내 생산·조립기지 확보 및 부품 현지조달 확대
- 원산지 규정 대응: 광물 및 소재 추적시스템 구축, CFE 규정 대응
- 정부 협상 활용: 광물 협정, FTA 해석을 통한 예외 인정 추진
IRA 보조금은 기회이자 진입장벽입니다. 산업별 조건을 정확히 해석하고, 법적·공급망적 대응을 병행할 때, 한국 기업은 북미 시장에서의 경쟁력을 확실히 확보할 수 있습니다.